着眼发展大局,共享时代荣光——以习近平同志为核心的党中央关心粤港澳大湾区建设纪实

2019-05-12 16:32:21

  早春二月,珠江之畔活力盎然,南海之滨气候一新。在这播种希望的时节,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区开展规划纲要》全文,于2019年2月18日正式发布。

  推进粤港澳大湾区建立,是以习近平同志为中心的党中央作出的严重决策。习近平总书记以政治家的远见卓识,从全局高度为粤港澳大湾区开展擘画蓝图。

  ——要全面精确贯彻“一国两制”方针,严厉按照宪法和根本法办事,全面推进内地与香港、澳门互利协作,支持香港、澳门融入国度开展大局,把粤港澳大湾区建立成为扎实推进高质量开展的示范,打造国际一流湾区和世界级城市群。

  春江潮水连海平,海上明月共潮生。在以习近平同志为中心的党中央关怀指引下,粤港澳大湾区建立热潮磅礴而起。

  领航掌舵,把脉定向——习近平总书记立足全局和久远作出严重谋划,引领粤港澳大湾区建立加快推进

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  2018年10月24日,港珠澳大桥正式通车运营。 新华社记者 梁旭 摄

  风起南海,潮涌珠江。

  这里,是中国变革开放得习尚之先的中央,是中国开放水平最高、经济生机最强的区域之一。

  2012年12月,习近平总书记在党的十八大后初次离京调查就来到广东。他指出,希望广东联手港澳打造更具综合竞争力的世界级城市群。

  2018年10月,习近平总书记再次踏上广东这片热土。他强调,要把粤港澳大湾区建立作为广东变革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。

  湾区,既是天文概念,也是经济现象。著名的纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区,都是带动全球经济开展的重要增长极和引领技术革新的领头羊。

  粤港澳大湾区由香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省的珠三角九市组成,总面积达5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万,2017年经济总量约10万亿元。

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  这是2018年7月11日无人机拍摄的港珠澳大桥。新华社记者 梁旭 摄

  历经变革开放40年快速开展,特别是香港、澳门回归祖国后,粤港澳协作不时扩展深化,这一区域坐拥明显区位优势,累积了雄厚经济实力,创新要素集聚、国际化程度抢先,已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的根底条件。

  粤港澳大湾区面临提升国际竞争力、完成转型开展、创新协作开展体制机制等新机遇,同时必需破解供求构造、经济增长内生动力、消费要素高效便利活动、生态环境等面临的开展难题。

  善弈者谋势,能牢牢把握机遇、积极应对应战。施行粤港澳大湾区建立,正是以习近平同志为中心的党中央立足全局和久远作出的严重谋划,是坚持香港、澳门长期繁荣稳定的严重决策。

  2017年7月1日,在习近平主席亲身见证下,国度开展变革委和粤港澳三地政府在香港共同签署《深化粤港澳协作 推进大湾区建立框架协议》。习总书记作出重要指示,请求把这件大事办好。几个月后,粤港澳大湾区建立被写入党的十九大报告。

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  2月5日,旅客在港珠澳大桥澳门边检大楼准备前往珠海。 新华社记者 张金加 摄

  在中国开展大棋局上,粤港澳大湾区建立无疑是重要一子。这是新时期推进构成全面开放新格局的新尝试——

  “要在更高程度上扩展开放,高规范建立广东自在贸易实验区,打造高程度对外开放门户枢纽。要继续推进变革,抓好变革举措的协同配套、同向共进。”

  “在国度扩展对外开放的过程中,香港、澳门的位置和作用只会增强,不会削弱。”

  习近平总书记的话苦口婆心,为粤港澳三地以大湾区建立为重点锐意进取、不辱任务,指明方向,鼓舞自信心。

  在中国变革开放新征程中,粤港澳大湾区建立可谓一大引擎。这是新时期建立高质量开展模范的新探究——

  2018年10月,习近平总书记调查广东时对推进高质量开展提出多方面明白请求。11月,他在会晤香港澳门各界庆贺国度变革开放40周年访问团时强调,希望香港、澳门继续带头并带动资本、技术、人才等参与国度经济高质量开展和新一轮高程度开放。

  “北雄安,南大湾,是中国战略双子座。”“粤港澳大湾区将成为中国湾区经济的实验者,为中国开展带来新契机。”……学者们的评论纷至沓来,道出高度关注与等待,自信心更显而易见。

  粤港澳大湾区建立迎来全面施行、加快推进的新阶段。

  科学设计,稳步推进——规划建立顶层设计高程度展开,粤港澳大湾区建立完成良好开局

  国之大计,须经得起理论和历史检验。

  2017年12月18日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,粤港澳大湾区建立要科学规划,加快树立谐和机制。

  2018年5月10日、5月31日,习近平总书记先后掌管召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议,对规划纲要停止审议。

  习近平总书记高度注重粤港澳大湾区规划工作,重复强调、殷殷嘱托、亲身指导,请求进步规划建立顶层设计程度。

  充沛发挥市场在资源配置中的决议性作用;在促进双向投资、推进贸易便利化、构建新型协作形式、搭建多元协作平台等方面积极探究;建立好大湾区,关键在创新……习近平总书记屡次就推进粤港澳大湾区建立作出指示,针对性强,具有重要指导意义,成为科学编制规划、精心组织施行的行动指南。

  实地调查研讨、多方征求意见、不时修正完善,规划纲要编制工作锦上添花,表现了高度担任的态度和科学务实的肉体,最大限度凝聚共识。编制过程中,多种渠道充沛听取粤港澳三地和社会各界意见,寻求最大条约数。

  盘绕规划纲要制定和施行,粤港澳大湾区建立指导小组有力有效推进各项任务,支撑粤港澳大湾区建立的“四梁八柱”规划政策体系逐渐架构构成,配套规划和施行计划陆续出台中,触及国际科技创新中心建立、根底设备互联互通、青年创新创业、生态环境维护、产业开展等多个方面。

  潮平岸阔,风正帆悬。

  在以习近平同志为中心的党中央关怀下,粤港澳大湾区建立开局良好、停顿顺利。

  伶仃洋海天一色,港珠澳大桥飞架三地。2018年10月23日,习近平总书记来到珠海,宣布港珠澳大桥正式开通。

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  港珠澳大桥澳门边检大楼穿越巴士员工在承受培训(2018年10月19日摄)。 新华社记者 张金加 摄

  这一“国之重器”打通了粤港澳大湾区道路交通网,为大湾区根底设备互联互通树立了模范。

  去年,广深港高铁香港段也正式通车。今年春节7天假期,广深港高铁发送过港旅客40万人次。

  香港退休医生钱茂林和妻子在广州养老多年,以往春节为了全家聚会,老两口坐过南下的大巴,在香港的孩子坐过北上的客轮。往常,广州南站到香港西九龙站最快仅需约50分钟,一家人两地省亲有了更便利的选择。

  与香港衔接的莲塘/香园围口岸,与澳门衔接的粤澳新通道等大型跨境基建项目,都在加快建立。根底设备互联互通如有力的羽翼,将助推大湾区展翅高飞。

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  2018年9月23日,广深港高铁全线开通运营,从深圳北站开往香港西九龙站的G5711次高铁列车乘务员展现留念牌。 新华社记者 毛思倩 摄

  从广州南沙到深圳前海、珠海横琴,从香港科技大学(广州)校区协作项目建立,到推进深港青年创新创业、加速粤澳协作中医药科技产业园建立,聚力打造深度协作开展平台的探究如火如荼。

  在创新驱动开展战略导引下,资本、技术、人才、信息等关键要素的加速流转曾经启动,粤港澳大湾区正进入协同创新的新时期。

  在世界夜景卫星图上,从广州到深圳再延伸至香港、澳门,是灯光最灿烂的区域之一。在这里,一条融研发、转化、制造于一体的科技创新走廊正加快构建。

  踏上这片热土,人们感遭到的不止是速度与激情,更是对创新与质量的追求。粤港澳大湾区故事的前言,就已精彩纷呈。

  大胆开路,发明先例——粤港澳大湾区建立助力港澳融入国度开展大局,推进“一国两制”事业开展新理论

  中国特征社会主义进入新时期,国度变革开放和“一国两制”事业也进入了新时期。

  “对香港、澳门来说,‘一国两制’是最大的优势,国度变革开放是最大的舞台,共建‘一带一路’、粤港澳大湾区建立等国度战略施行是新的严重机遇。”习近平主席的谆谆期勉,让港澳社会感到暖心,更提振了自信心。

  香港、澳门融入国度开展大局,是“一国两制”的应有之义,是变革开放的时期请求,也是港澳探究开展新路向、开辟开展新空间、添加开展新动力的客观请求。建立粤港澳大湾区将更好发挥港澳所长,也有利于为港澳经济社会开展和港澳同胞到内地开展提供更多时机。

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  2018年9月23日拍摄的香港西九龙站“一地两检”通关口。 新华社记者 吴涛 摄

  真诚的关怀、殷切的期许,落实于诸多方面的政策措施。

  ——科技部、财政部印发管理方法,推进中央财政资金经过科技方案项目赞助方式拨付过境港澳运用。

  ——中科院和香港特区签署备忘录,共同推进中科院香港创新研讨院建立。

  ——批准在澳门增设“聪慧城市物联网国度重点实验室”“月球与行星科学国度重点实验室”。

  ——为便利港澳居民更好在内地开展,国度推出港澳台居民寓居证,港澳居民可在多方面享用与内地居民同等候遇。

  ——为支持港澳青年创新创业,广东省在南沙、前海、横琴建立了860多个孵化器和双创平台。

  ……

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  2018年9月23日,广深港高铁全线开通运营。这是旅客在香港西九龙站抵达大堂留影。 新华社记者 吴晓初 摄

  粤港澳大湾区在一个国度、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建立,国际上没有先例。要如何闯、如何试,开出一条新路来?

  习近平总书记指出,要在“一国两制”方针和根本法框架内,发挥粤港澳综合优势,创新体制机制,促进要素流通。

  粤港澳大湾区建立开局就着力创新,完成了诸多探究。

  港珠澳大桥珠澳口岸人工岛的旅检大楼,是目前内地独一的三地互通边检口岸。这里有序运转着简称为“协作查验,一次放行”的新型边检查验形式。

  “港珠澳大桥集成了‘一国两制’的制度优势,三地优势互补才干成就精品。”港珠澳大桥管理局原局长朱永灵说,“港珠澳大桥建立管理形式是一种体制机制创新,有效处理了三地法律法规差别、技术规范衔接、建立程序标准、思想形式碰撞。”

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  2018年9月23日,广深港高铁全线开通,一名搭乘G5711次高铁列车前往香港西九龙站的乘客在深圳北站拍照纪念。 新华社记者 毛思倩 摄

  广深港高铁在香港西九龙口岸实行“一地两检”通关查验形式。西九龙站同一区域内设立香港口岸区和内地口岸区,由双方分别依照各自法律,停止出入境监管查验。

  这两项创新之举的意义不只在于进步了通关便利化程度,更在于丰厚了“一国两制”理论,为内地同港澳深化协作,特别是对粤港澳大湾区的创新理论提供了有益自创。

  粤港澳大湾区建立风生水起,在这片高昂奋进的土地上,“一国两制”将在开展中焕发出更强大生命力。

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  游客走向广深港高铁香港西九龙站(2018年10月2日摄)。 新华社记者 吴晓初 摄

  共担重担,共享荣光——粤港澳大湾区建立迈出坚实脚步,携手追梦的动人故事正精彩展开

  行进的号角正在奏响,协作的力气不时会聚。

  在以习近平同志为中心的党中央谋划、部署和推进下,粤港澳大湾区建立迈出了坚实的脚步,美妙愿景正变成生动理想。

  2018年10月22日,习近平总书记调查了珠海横琴新区粤澳协作中医药科技产业园。该产业园是《粤澳协作框架协议》下首个落地项目,园区已注册企业94家,其中25家来自澳门。

 

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  珠海横琴新区粤澳协作中医药科技产业园研发人员倪静云在实验室工作(2018年10月23日摄)。 新华社记者梁旭摄

  “建立横琴新区的初心就是为澳门产业多元开展发明条件。横琴有粤澳协作的先天优势,要增强政策扶持,丰厚协作内涵,拓展协作空间,开展新兴产业,促进澳门经济开展更具生机。”习近平总书记的嘱托,让园区工作者深感义务严重。

  粤港澳三地各有优势,“9+2”11个城市各有特征,大湾区内充溢机遇,谁目光远大、善抓机遇、巧借优势、务实肯干,胜利就喜爱谁。

  香港中文大学教授、中国科学院深圳先进技术研讨院副院长汤晓鸥牵头组建了结合实验室,为深港两地研讨人员提供协作平台。“创新的关键是人才,让粤港澳三地的人才活动起来,就能激起出宏大的动力。”汤晓鸥说。

  习近平总书记指出,港澳青年开展得好,香港、澳门就会开展得好,国度就会开展得好。要为港澳青年开展多搭台、多搭梯,协助青年处理在学业、就业、创业等方面遇到的实践艰难和问题,发明有利于青年成就人生幻想的社会环境。

(新华全媒头条·图文互动)(7)着眼开展大局,共享时期荣光——以习近平同志为中心的党中央关怀粤港澳大湾区建立纪实

  2018年10月19日,在香港口岸旅检大楼,工作人员在穿越巴士自助售票机前演示购票过程。 新华社记者 李钢 摄

  粤港澳大湾区建立热潮中,青春的气息激扬磅礴。

  截至去年底,深圳前海深港青年梦工场累计孵化创业团队340个,其中港澳团队169个,超半数专案胜利获得融资,累计融资逾15亿元。

  香港青年刘颖的公司入驻了前海深港青年梦工场和东莞松山湖国际机器人产业基地。“我们在香港停止研发,然后在深圳将技术转化为产品,再去东莞大范围消费。”她说,依托大湾区,本人有自信心发明让世界惊叹的产品。

  “虽然创业充溢不肯定性,但有一点是肯定的,在这里比在任何中央都容易让想法变成理想。”深圳烯湾科技公司开创人邓飞说。

(新华全媒头条·图文互动)(12)着眼开展大局,共享时期荣光——以习近平同志为中心的党中央关怀粤港澳大湾区建立纪实

  深圳前海深港青年梦工场(2016年10月10日摄)。 新华社记者毛思倩摄

  蓝图与途径曾经绘就,远大的幻想扬帆起航。

  珠江水汹涌澎湃,奔腾汇入伶仃洋。江海交汇,融为一体,蔚为大观。这里曾见证国度民族的百年沉浮,而今将亲历粤港澳大湾区崛起的时期胜景——

  充溢生机的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建立的重要支撑、内地与港澳深度协作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈,将以磅礴之势华美展示。

  在中国追梦的庞大叙事里,粤港澳大湾区将成为重要而闪亮的一章,写就港澳同胞和祖国人民共担民族复兴历史义务、共享祖国繁荣富强巨大荣光的壮美诗篇