【人民日报】美国制造经贸摩擦无理无据

2019-06-21 15:39:20

■美国对华贸易逆差是全球价值链分工以及由此构成的供给链和产业链规划的反映,是其本身宏观经济政策失衡的结果,所谓“美国吃亏论”是片面和荒唐的。

■中国科技进步主要源于自主创新,中国维护学问产权的成果众目睽睽,美国所谓中国“强迫技术转让”“窃取美国技术”的责备基本站不住脚。

■中国是世界贸易组织成员中的劣等生,本届美国政府对中国参加世界贸易组织的评价并不客观,而是基于政治需求。

■挑起经贸摩擦是违犯时期潮流之举,坚持战争、开展、协作、共赢,才干促进中美两国和世界人民福祉。  

去年3月以来,美国一些人蓄意挑起中美经贸摩擦,竭力宣扬“美国吃亏论”,责备中国“不公平贸易”“强迫技术转让”“窃取美国技术”“不实行参加世贸组织承诺”等等。这些责备无理无据,基本站不住脚。正如英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫近日在《金融时报》撰文所言:美国抓住中美双边贸易失衡大做文章,从经济学角度看,属于文盲行为;美国以为中国偷盗学问产权给美国形成宏大损失,这个观念也很成问题;责备中国严重违背参加世贸组织承诺,也夸大其词。面对美国一些人在中美经贸商量中歪曲事实、极限施压的种种表现,有必要提醒事实真相,认清美国推行单边主义、维护主义的实质。

中美贸易顺差在中国、利益在双方

美国对华贸易逆差是全球价值链分工以及由此构成的供给链和产业链规划的反映。全球价值链分工以及相应的供给链和产业链规划,是在经济全球化进程中构成的。在此背景下讨论双边贸易不均衡,需求了解其背后的多边要素,仅从双边角度谈贸易不均衡显然是片面的。世界贸易组织发布的《2019年全球价值链开展报告》指出,在当前以全球价值链为特征的分工时期,双边贸易不均衡不是剖析贸易同伴国对本国经济影响的可信指标。中国参加世贸组织后,美国对中国在制造业方面的贸易逆差大局部是加工制造业从亚洲其他国度和地域向中国转移的结果。1990年,美国对日本和“亚洲四小龙”的制造业贸易逆差占美国制造业贸易逆差总额的75%,2017年降落到缺乏12%;而美国对中国的制造业贸易逆差所占比重则从1990年的10%提升到2013年的约73%,之后开端降落。可见,美国对华贸易逆差是亚太地域产业分工的结果。全球价值链分工是经过长期市场竞争构成的一种高效消费方式。目前,经过全球价值链完成的贸易增加值曾经占到全球贸易总额的60%以上。作为“世界工厂”的中国,被反复计算的增加值自然较多。假如剔除反复计算的加工贸易中间品增加值,美国对华贸易逆差会减少1000亿美圆以上。

中美经贸协作实质上是互利双赢的,所谓“美国吃亏论”不契合实践。对美国来说,中美经贸协作不只有助于其获得贸易和投资增长等静态收益,还会带来经济增长和产业晋级的动态收益。首先,中国出口到美国的质优价廉的商品给美国消费者特别是中低收入群体带来了实在的福利,有助于美国维持较低的通货收缩程度。依据美中贸易全国委员会结合英国牛津经济研讨院构成的报告,出口到美国的中国商品在2015年协助美国降低消费物价程度1%至1.5%。可见,毁坏中美正常贸易关系有损美国宏观经济稳定。2019年5月,纽约联储主席约翰·威廉姆斯说,虽然美国经济目前处于“良好状态”,但美国的关税曾经开端推高通货收缩率,并且随着关税上调将产生更大影响。其次,中美贸易促进了美国产业晋级和经济增长。第三次科技反动浪潮后,美国的产业构造发作宏大变化,中国承接了局部产业转移,使美国能专注开展现代农业、高端制造业和现代效劳业,占领全球产业链最高端,成为国际分工的最大受益者。美国众多优势产业高度依赖对中国的出口。依据中国商务部的数据,在2018年中美经贸摩擦呈现之前,中国每年进口美国约62%的大豆、17%的汽车、15%的集成电路、14%的棉花、25%的波音飞机。在中美效劳贸易中,美国不断处于顺差状态,依据中国商务部数据,2017年的美国对华效劳贸易顺差达541亿美圆。最后,美国从中美经贸协作中获益宏大。中国商务部数据显现,2017年美国对华销售收入总额约为9400亿美圆;截至2017年底,美国自华取得的资金流入总额达1.37万亿美圆。还应看到,美国长期坚持贸易逆差,实践上是用简直无本钱的美圆或低本钱的国债来换取其他国度的商品。所以说,所谓“美国吃亏论”基本站不住脚。

美国贸易失衡的本源在于其宏观经济政策失衡。美国一些人忽视中国为均衡国际收支所作出的宏大努力,将贸易不均衡的缘由嫁祸给中国,想以此转嫁国内矛盾,显然无益于其国内问题的处理。自上世纪70年代以来,美国寅吃卯粮,储蓄率呈逐年降落之势,构成严重的储蓄投资缺口。浅显地说,就是美国人的消费程度超越其国内产出程度,需求更多的外国商品来补偿国内产出缺乏,以满足其消费和投资需求,这是形成美国国际贸易逆差的基本缘由。但美国不从本身找缘由,更不愿意为恢复经济均衡而调整本身宏观经济政策,却将义务甩给其他国度。事实上,近年来,中国经过增加进口、维护汇率稳定、推进供应侧构造性变革等措施,为均衡国际收支作出了宏大努力,经常账户顺差大幅减少。2018年,中国经常账户顺差占GDP的比例仅为0.36%,根本完成均衡,远远低于韩国、德国、日本的同口径比例。美国一些人忽视中国为均衡国际收支所作出的宏大努力,诈骗国民,拾起关税等维护主义大棒,企图采用关税和汇率等工具迫使中国停止所谓的“构造性调整”,是典型的转移国内矛盾、“本人有病让他人吃药”的霸权主义做法。

美国对中国技术进步的责备违犯事实

中国科技进步主要源于自主创新。中国把创新作为引领开展的第一动力,在科技创新方面获得宏大成就。2011年以来,中国的创造专利申请量连续8年居全球第一。2018年,中国大陆创造专利具有量共计160.2万件,是2008年的16.8倍。中国创造专利质量呈现稳中向好态势,2018年中国国内有效创造专利均匀维持年限到达6.4年。与此同时,中国高新技术产业和新兴产业范围不时扩展。截至2018年底,高新技术企业到达18.1万家,科技型中小企业打破13万家。中国科技、配备的自主研发才能以及系统成套程度有力地支撑起三峡工程、青藏铁路、西气东输、南水北调、特高压等严重工程建立。2018年,中国科技进步对经济开展的奉献率大幅度提升至58.5%,接近兴旺国度60%的程度。中国把人才作为创新的第一资源。2018年中国研发人员总数到达418万人,已连续5年稳居世界第一。中国的科技进步还源于快速增长的研发投入,2018年中国的研发经费达19657亿元钱,是1978年的317倍,40年年均增幅到达16.6%,为科技创新提供了有力资金保证。可见,美国一些人对中国的所谓“强迫技术转让”“窃取美国技术”的责备基本站不住脚。

中国维护学问产权、维护公平竞争市场次序的成果众目睽睽。在深化推进创新开展的同时,中国不时加大学问产权维护力度,相继出台或修订商标法、专利法、著作权法、促进科技成果转化法、物权法等法律法规,并参加了简直一切主要的学问产权国际条约。同时,不时强化互联网范畴、各级市场和买卖环节管理,严厉查处进犯商标权、著作权和专利权等学问产权违法行为。2018年,国外在华创造专利申请量为14.8万件,到达“十三五”时期以来最高程度。这也标明,外国企业对中国的学问产权维护是充沛认可的。

美国一些人对中国高科技企业的打压严重毁坏全球开放协作的创重生态。全球创重生态系统是深化国际科技交流协作的重要保证,也是世界经济增长的重要源泉。人类社会开展到今天,激起创新生机、进步创新效率、推进技术进步和世界经济开展,必需在全球构成一个分工合理、体系完善的创重生态系统,以完成创新要素在各国之间开放、持续、高效活动,构成优势互补的创新格局。当今世界的科技进步,离不开中国的参与和奉献。在不少科技范畴,中国正在由“跟跑者”变为“并跑者”,在通讯技术、量子技术和人工智能等范畴处于“领跑者”位置。中国在高铁、5G和挪动支付等范畴,展开国际科技协作的空间十分大。美国一些人打着维护“国度平安”的幌子打压中国高科技企业,实行技术维护主义,其实质是推行科技霸权、打压中国开展。这将严重毁坏全球开放协作的创重生态,不利于人类社会共同迎接新一轮科技反动的到来,损伤世界经济增长。

中国是世界贸易组织成员中的劣等生

本届美国政府基于政治需求对中国参加世贸组织的评价并不客观。世贸组织前总干事拉米曾说,中国在世贸组织中的表现是A+。中国在2010年就已全部实行了参加世贸组织承诺。那时的美国政府总体肯定中国参加世贸组织后的表现,美国贸易代表办公室在2010年后提交的报告也认可中国已实行承诺的事实。本届美国政府上台后,却忽然转变话风,推翻往届美国政府的评价结果,责备中国不实行参加世贸组织承诺。在中国曾经实行参加世贸组织承诺数年之后,又来讨论中国能否实行承诺的问题,真实是无稽之谈。本届美国政府对中国参加世贸组织作出的评价罔顾事实、毫无根据,基本不是客观评价,而是基于某种政治需求。

美国一些人移花接木,借对中国参加世贸组织评价的外衣攻击中国经济体制,试图削弱中国的体制优势。美国贸易代表办公室在报告中声称,中国仍坚持非市场经济体制,政府主导,并实行重商主义;还声称中国以本身仍是开展中国度的借口回绝进一步施行贸易自在化。此外,美国政府还在世贸组织责备中国的经济形式。很显然,本届美国政府无法找到中国不恪守世贸组织规则的证据,其捏造事实是出于不能容忍中国的体制优势。美国一些人责备中国经济形式损伤了其他世贸组织成员的利益,事实却是,中国参加世贸组织以来,对世界经济增长的均匀奉献率接近30%,是拉动世界经济增长的重要引擎。中国还经过对外贸易、引进外资、对外投资等途径让众多世贸组织成员受益。

美国才是世贸组织规则的毁坏者。世贸组织具有审议和争端处理机制,以监视、促使各成员恪守世贸组织规则。世贸组织不断认可中国参加世贸组织后的表现。中国政府2018年6月发布的《中国与世界贸易组织》白皮书已分明标明,中国实在实行了参加世贸组织承诺。在世贸组织和世贸组织其他成员都认可中国参加世贸组织后表现的状况下,美国为得出中国不恪守世贸组织规则的预设结论,只能基于其本身设定的高于世贸组织规则的规范以及美国能否获益最大来断定中国的表现。这显然是无理的。同为世贸组织成员,美国被其他世贸组织成员起诉的案件是中国的两倍多。而且,中国严厉执行世贸组织判决,美国败诉后却经常拒不执行世贸组织判决。美国还动辄以其国内法为根据,对他国采用关税和非关税手腕停止惩罚。事实证明,美国的行为才是对世贸组织规则的悍然蔑视和肆意毁坏。

美国挑起经贸摩擦违犯时期潮流

战争、开展、协作、共赢是时期潮流,美国挑起经贸摩擦是违犯时期潮流之举,遭到中美两国人民以及世界各国人民的坚决反对。近日,美国纽约市前市长、彭博新闻社开创人迈克尔·布隆伯格批判美国政府贸易政策损人不利己,呼吁美国国会采取行动限制总统制定贸易政策的权利。许多美国企业家和普通民众也反对美国挑起经贸摩擦。国际上的有识之士普遍反对美国制造经贸摩擦的行为。新加坡总理李显龙以为,中美两大经济体之间相互竞争是很自然的,但竞争不应演化成抵触,而应该走向协作、努力双赢。

美国曾鼎力推进自在贸易和市场开放,这是其长期坚持世界抢先位置的重要缘由。往常的美国正在走向时期潮流的对立面,这将从基本上削弱和动摇美国的优势位置。奉行维护主义、动辄挥舞关税大棒,不会让美国再次巨大。

变革开放以来,中国顺应时期潮流,发明了中国奇观,成为世界共同开展的重要参与者和主要奉献者。参加世贸组织以来,中国为世界经济贸易开展带来了重要机遇、作出了严重奉献。将来,中国将进一步拓展开放范畴、优化开放规划,以高程度开放促进全面深化变革;进一步放宽市场准入,缩减外资准入负面清单,允许更多范畴实行外资独资运营;进一步推进完善多边贸易体制、多边协作机制和区域协作机制。当今世界,战争、开展、协作、共赢的时期潮流不可阻挠,单边主义、维护主义害人害己,只能是绝路一条。美国一些人应放弃错误做法,同中国相向而行,共同推进以谐和、协作、稳定为基调的中美关系,促进两国和世界人民福祉。